Газета нашей малой родины Фалёнского района Кировской области
Главная Общество Фалёнский район
авг31

Фалёнский муниципальный округ: плюсы и минусы

Фалёнский район
– Итак, Татьяна Васильевна, зачем нужно Фаленскому району преобразование в муниципальный округ? – Сначала поделюсь следующей информацией. В настоящее время в Кировской области существуют два района, преобразованные в муниципальные округа. С 1 января 2021 года к ним добавятся ещё 4, в том числе и наш, Фалёнский. В течение 2021 года подобный процесс пройдет в 11 районах, а в 2022 году процедура преобразования районов в округа в Кировской области завершится. Так что наш район одним из первых вошел в процесс, неизбежный почти для всех муниципальных образований Кировской области. Идя на преобразование, мы возвращаемся к той системе местной власти, которая существовала до принятия Федерального закона N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Помните, как резало слух вновь вводимое понятие «поселение»? Но привыкли, и сейчас кажется, что так оно и было. Подчеркну, что, по сути, этот процесс заключается в изменении структуры органов местного самоуправления: муниципальный округ – это муниципальный район без городских и сельских поселений. Согласитесь, жизнь, социальная-экономическая ситуация постоянно меняются. К сожалению, не всегда в лучшую сторону. Снижается количество населения, на предприятиях района остро стоит вопрос нехватки кадров, начиная от специалистов и кончая рабочими, в последнее время закрылись, по причине отсутствия учеников, 2 школы. Вот это проблемы, вот от этого становится горько. А будет ли власть на местах (а она будет!) юридическим лицом или станет отделом администрации округа – разве это проблема по сравнению с теми, что я озвучила выше? С недавнего времени практически все полномочия сельских поселений, согласно федеральному законодательству, передаются на уровень района. В следующем году муниципальный район принял бы ещё одни полномочия – по водоснабжению. После процесса преобразования все взятые с сельских поселений полномочия вернутся обратно, в территориальные отделы. И не будет создаваться таких ситуаций, когда в сельское поселение звонит житель по поводу мусора, а там его переадресовывают (согласно полномочиям) в районную администрацию. Прошу ни в коем случае не истолковывать эти слова, как негативную оценку деятельности администраций поселений. Это пример распределения полномочий согласно законодательству, от чего в округе мы уйдём, потому как закон законом, но мы же понимаем, что вывозом мусора, водоснабжением данного населённого пункта должны заниматься на местах. Так что изменилась жизнь – и назрела необходимость изменения структуры органов власти. – В чем плюсы создания единого муниципального образования? – Во-первых, единое муниципальное образование обеспечивает на своей территории решение вопросов местного значения как бывших поселений, так и муниципального района, а также отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Во-вторых, повышается бюджетная эффективность расходов местных бюджетов, в том числе сокращаются расходы на аппарат управления, уменьшается количество органов местного самоуправления. Здесь стоит пояснить подробнее: вместо 8 глав муниципальных образований (глав городского и сельских поселений, главы района) будет существовать одна должность главы муниципального округа; вместо представительных органов 8 муниципальных образований (поселковой и сельских Дум, районной Думы) будет образован один представительный орган муниципального округа; вместо 8 администраций городского и сельских поселений, администрации района будут образована одна администрация муниципального округа. Третий плюс – повышается эффективность муниципального управления. В администрации единого муниципального образования консолидируются кадровые ресурсы, создаются единые органы муниципального управления в сфере финансов, управления имуществом и земельными ресурсами, образования, культуры. На территориях преобразованных поселений остаются работать территориальные отделы, которые будут оперативно решать вопросы непосредственного жизнеобеспечения и связи с населением. Еще один плюс заключается в том, что создание единого муниципального образования будет способствовать консолидации финансовых ресурсов и осуществлению единой финансовой и инвестиционной политики на всей территории, повышению оперативности решения вопросов управления объединенной территорией, решению социальных вопросов, планированию развития территорий. Хотя, к сожалению, в целом денег больше не станет – золотой дождь на нас не прольётся. – Плюсов перечислено достаточно, наверняка есть и минусы? – Конечно, как всегда это бывает, в начале жизни в новых условиях будут и неразбериха, и упущения, но со временем работа и взаимодействие, в том числе внутри новой структуры, наладится. Отмечу, что районы, которые провели преобразование до нас, столкнулись с тем, что не смогли принять участие в некоторых федеральных программах, но за этот год соответствующие изменения в законодательство уже внесены. – Какие перемены ждут жителей сельских поселений, ведь как таковых поселений не будет? – Вместо администраций поселений с населением будут работать специалисты территориальных отделов, что никак не должно сказаться на объёме и качестве их деятельности. Может быть, в январе 2021 года произойдёт задержка с выдачей справок. Остальное будет зависеть от добросовестности работников территориальных отделов. А так, все льготы, компенсации и другие меры социальной поддержки, тарифы на коммунальные услуги зависят от статуса сельских населённых пунктов, который не изменится, соответственно всё остаётся по-прежнему. Сохранится и самообложение, и возможность участия в реализации проектов местных инициатив. – Татьяна Васильевна, кратко расскажите, как будет выглядеть структура местной власти? 13 сентября мы выберем депутатов нового представительного органа. Что дальше? – Да, в единый день голосования наш район выберет депутатов представительного органа муниципального образования Фаленский муниципальный округ первого созыва, будет их 15 человек. Регистрация кандидатов в депутаты завершена, всего их 35. Созданы 5 избирательных округов, каждый из них в результате будут представлять по 3 депутата. Как только новый представительный орган сформируется, прекращают свою деятельность ныне существующие думы: районная, городская и сельские. Далее идёт работа по созданию конкурсной комиссии, утверждению положения, назначению и проведению конкурсных процедур по выборам главы муниципального округа. Затем произойдёт формирование структуры администрации. В прежнем статусе все администрации работают до конца года – Что добавите к нашему разговору? – Пользуясь случаем, хочу обратиться к избирателям Фаленского района. Конечно же, 13 сентября прошу прийти на избирательные участки и обдуманно проголосовать. Все зарегистрированные кандидаты в депутаты – достойные люди. Но при выборе прошу помнить, что депутатом должен стать ответственный человек, поскольку в начале работы новому представительному органу придётся собираться часто и объём вопросов будет большой. Не забывайте, что Дума – это орган законодательной власти, и каждое решение – это местный закон, который надо принимать осознанно и ответственно. Также считаю, что депутатом должен быть человек, не равнодушный к судьбе малой родины, бескорыстно оказывающий помощь в решении насущных проблем и вносящий своим добросовестным трудом вклад в развитие родного района. Марина Тарасова.
комментарии (0)
Реклама
опрос